局机关、各股室、“一乡三办”食品药品监督管理所：

　　现将《象山区食品药品监督管理局党员先锋指数考核管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。

　　

　　

　　

　　

                            桂林市象山区食品药品监督管理局

                                　2017年7月6日

　　

　　

 

　　象山区食品药品监督管理局党员

　　先锋指数考核管理办法

　　（试行）

　　为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强和改进党员教育管理，激发广大党员争当象山先锋、争做合格党员。根据上级文件要求，现结合我局实际，制定本考核管理办法。

　　一、考核对象

　　考核对象为全体党员（含预备党员）。

　　二、考核内容及要求

　　考核发挥作用、学习进步、遵纪守法、志愿服务、履职尽责及服务群众六项指数，具体考评细则见附件考核表。

　　（一）党员共性指数

　　1、遵守党章党规，践行8项义务；

　　2、坚持“三会一课”制度，过好党组织生活；

　　3、自觉、足额、及时向党支部交纳党费；

　　4、要求进步，积极参加各类学习教育活动；

　　5、联系服务群众，发挥先锋模范作用；

　　6、完成党组织分配的其他工作和任务。

　　（二）正向加分

　　主要包括：积极向党组织提出合理化建议，助推经济社会发展成效明显；为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，奋不顾身、挺身而出；在抗击自然灾害等突发事件中冲锋在前、勇挑重担；积极为社会公益事业出资出力，群众反响好；帮助协调群众矛盾纠纷，帮助困难党员群众解决具体问题；带头移风易俗，组织健康有益文体活动；获得区、市、自治区以及国家奖励等。

　　（三）反向扣分

　　主要包括：不执行党支部布置的任务；在党员中搞不团结活动；无正常理由不参加组织生活、流动党员外出三个月以上不向党组织报告；不按时、足额缴纳党费；不遵守公民道德规范、职业道德，违反党章、党纪和法规等。

　　（四）基本合格、不合格党员确定

　　达不到《党章》第二条规定的对共产党员的最基本要求，不履行《党章》第三条规定的党员必须履行的八项义务的是不合格党员。但凡有下列情况之一的，视情节轻重，一般应确定为基本合格或不合格党员：

　　1、没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作；

　　2、按照《中国共产党纪律处分条例》之有关规定，受到党纪处分的；

　　3、共产主义信念动摇，革命意志衰退，要求退党的；

　　4、信仰宗教，或参与封建迷信活动，经教育仍不改正的；

　　5、参与赌博和集体打架斗殴等，被公安机关处以治安管理以上处罚，或生活作风腐败，群众影响较坏的；

　　6、参加和支持非法组织和非法活动，散布煽动性言论或组织、参与集体上访，严重影响社会稳定的；

　　7、道德意识淡薄，不履行赡养义务或与家庭成员、邻里之间关系紧张，在群众中造成较坏影响的；

　　8、有其它违反党章、党纪和法规的行为，造成不良影响的。

　　

　　三、考核方法

　　党员先锋指数考核采取自下而上、对标打分与党群评议相结合的方法，以党支部为考评单位，按照个人自评、党员互评、群众参评、组织评定、亮分公示等步骤进行。具体程序如下：

　　（一）个人自评。每季度末，由党员结合个人一个季度以来的具体表现，对照评分标准，实事求是地进行自我评价，逐项自评打分，由党支部统一收集整理。

　　（二）党员互评。党支部每季度末采取发放评分表或召开会议的形式，组织党员互相评价个人自评的情况，并对照评分标准互相打分。

　　（三）群众参评。党支部可采取座谈会、个别访谈、调查问卷等形式，对党员进行群众评议打分，也可以邀请部分群众代表参加党员互评会议，参照评分标准进行打分。

　　（四）组织评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上，党支部每季度召开会议，综合党员日常工作、生活表现，研究确定每名党员的季度积分。年度组织生活会时，党支部要根据党员个人四个季度的平均积分，结合民主评议情况，确定每名党员的年度积分。

　　（五）亮分公示。党员季度和年度积分，由党支部在公开栏公示5天，并反馈给党员本人。公示期间，如党员群众有异议的，可向党支部反映，由党支部及时调查原因并向党员群众反馈调查结果。党员季度和年度积分上报区机关党工委审核。

　　四、结果运用

　　根据每名党员年度先锋指数考核积分，确定党员年度评议等次，采取相应的激励约束措施。

　　（一）对正式党员年度积分在90分（含90分）以上的，按照不超过党员总数15%的比例，确定为年度优秀等次。对确定为优秀等次的党员，优先推荐参与党内各种评选表彰活动，优先提名为后备干部，；优先选派参加外出学习培训等。

　　（二）对正式党员年度积分在70分（含70分）以上的，除已确定为优秀等次的外，均确定为年度合格等次。对确定为合格等次的党员，党支部要通过适当方式给予肯定。

　　（三）对正式党员年度积分在60（含60分）-69分的，结合民主评议党员情况，确定为年度基本合格等次。对确定为基本合格等次的党员，要及时教育帮助，给予提醒或告诫，指出努力方向；对连续两年评定等次均为基本合格的党员，要进行通报批评。

　　（四）对正式党员年度积分在60分以下的，经区机关党工委复核，评定为年度不合格等次。由党支部进行警示和批评教育，通过签订整改责任书、结对帮扶等方式，督促他们做好整改转化。对连续两年评定为不合格党员的，按组织程序处理。

　　（五）对预备党员年度积分在70（含70分）以上的，视为其认真履行党员义务、具备党员条件，按照有关规定做好教育和考察，以及转正工作；对预备党员年度积分在70以下的，应视存在问题轻重进行相应处理。问题较轻的，可保留预备党员资格，并进行批评教育或延长预备期；对问题较重的，取消其预备党员资格。

　　党员年度评议等次有关情况，要在公开栏进行公示（可与年度积分公示合并进行），并逐级上报至区委组织部备案。

　　五、工作要求

　　实施党员先锋指数考核是我局为加强党员教育管理，建立发挥共产党员先锋模范作用长效机制而采取的一项重要举措。

　　（一）党支部要抓好党员的思想动员工作，召开动员大会进行部署，明确推行党员先锋指数考核的意义、内容和方法步骤，在今年的民主评议工作中全面实施党员先锋指数考核办法。

　　（二）党支部要结合年度党员民主评议工作，对党员先锋指数考核实施情况进行总结，并及时上报区机关党工委。